中共承德市委十五屆十三次全會舉行

市委常委會主持全會 柴寶良講話

全會聽取和討論了柴寶良受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共承德市委關于制定承德市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。柴寶良就《建議（討論稿）》向全會作了說明

12月3日，中國共產(chǎn)黨承德市第十五屆委員會第十三次全體會議在市行政中心舉行。? 承德日報記者 陳相旭 攝

中國共產(chǎn)黨承德市第十五屆委員會第十三次全體會議決議

（2025年12月3日中國共產(chǎn)黨承德市第十五屆委員會第十三次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨承德市第十五屆委員會第十三次全體會議，于2025年12月3日在市行政中心召開。

出席這次全會的有，市委委員44名，候補市委委員2名。市紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。我市黨的二十大代表和省第十次黨代會代表中的部分同志列席會議。邀請各民主黨派、工商聯(lián)主要負責同志列席全會兩次全體會議。

全會由市委常委會主持。市委書記柴寶良代表市委常委會作了講話。

全會聽取和討論了柴寶良受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共承德市委關于制定承德市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。柴寶良就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會深入學習貫徹習近平總書記重要講話和黨的二十屆四中全會精神。一致認為，黨的二十屆四中全會是在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上舉行的一次十分重要的會議。習近平總書記的重要講話，深刻闡明了推動未來5年乃至更長一段時期經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列方向性、根本性重大問題，為我們做好工作提供了根本遵循。《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，對未來5年發(fā)展作出頂層設計和戰(zhàn)略擘畫，是指導“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領性文件，是乘勢而上、接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化建設的又一次總動員、總部署。全市各級黨組織要把學習好貫徹好習近平總書記重要講話和黨的二十屆四中全會精神，作為當前和今后一個時期的重大政治任務，凝心聚力推動中國式現(xiàn)代化在承德落地落實，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

全會一致認為，省委十屆九次全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十屆四中全會精神，認真分析全省經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，明確了河北未來發(fā)展的主要目標、重要任務，令人倍受鼓舞、倍感振奮。全市上下要深入學習領會，不折不扣抓好落實。

全會充分肯定市委常委會的工作。一致認為，市委十五屆十一次全會以來，承德的發(fā)展極不平凡、極不容易。市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記視察河北、視察承德重要講話精神，認真落實省委部署要求，解放思想、奮發(fā)進取，迎難而上、攻堅突破，全市政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設取得了新成績。

全會充分肯定“十四五”時期承德發(fā)展取得的成績。一致認為，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的任務，全市上下深入貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，緊扣省委工作要求，經(jīng)受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對一系列風險挑戰(zhàn)，有力開展防汛救災和災后恢復重建工作，全市經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、向上向好，“十四五”規(guī)劃目標任務即將完成，中國式現(xiàn)代化在承德大地展現(xiàn)出勃勃生機。這些成績的取得，根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，在于省委的堅強領導，也是全市廣大黨員干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。

全會指出，“十五五”時期是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，也是承德蓄勢突破，推動高質(zhì)量發(fā)展的關鍵時期。要準確把握“十五五”時期承德所處的發(fā)展方位，保持戰(zhàn)略定力，堅定必勝信心，搶抓機遇、積極作為，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。

全會強調(diào)，“十五五”時期承德經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面學習貫徹習近平總書記視察河北、視察承德重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟建設為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，突出“三區(qū)兩城”發(fā)展定位，解放思想、奮發(fā)進取，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，加快建設高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強市、魅力承德”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設承德篇章，確?；緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。

全會指出，“十五五”時期承德經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循以下原則，堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

全會提出了“十五五”時期承德經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。生態(tài)強市建設取得更大進展，高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技創(chuàng)新能力大幅提高，全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，平安承德建設達到更高水平。在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年全市經(jīng)濟實力、創(chuàng)新能力、發(fā)展活力和區(qū)域影響力大幅躍升，經(jīng)濟總量和發(fā)展質(zhì)量顯著提高，城鄉(xiāng)居民收入邁上新臺階，人民生活更加幸福美好，同全國全省一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

全會提出了“十五五”時期承德經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務。加快生態(tài)強市建設，筑牢京津生態(tài)屏障，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，筑牢高質(zhì)量發(fā)展支撐。加快創(chuàng)新型承德建設，以科技創(chuàng)新引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，全面激發(fā)經(jīng)濟增長潛力。深化經(jīng)濟體制改革、擴大開放，積極融入全國統(tǒng)一大市場。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展，著力培育區(qū)域競爭新優(yōu)勢。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快建設文化強市。加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕。堅定不移貫徹總體國家安全觀，建設更高水平的平安承德。

全會強調(diào)，要全面加強黨的領導，為圓滿完成“十五五”目標任務提供堅強保障。要堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，全面加強干部隊伍和基層黨組織建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推進社會主義民主法治建設，健全規(guī)劃制定和落實機制，以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展。

全會強調(diào)，要扎實做好當前工作，推動黨中央決策部署一貫到底、落地見效。鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭，堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，確保“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局。切實保障和改善民生，加大欠薪整治力度，抓好災后恢復重建，確保受災群眾溫暖過冬。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。深入排查化解矛盾糾紛，加強社會治安整體防控，全力維護社會大局穩(wěn)定。

全會按照黨章和有關規(guī)定，批準劉文勤同志辭去承德市第十五屆委員會委員職務，批準唐秋華同志辭去承德市第十五屆委員會候補委員職務，遞補市委候補委員汪振剛同志為承德市第十五屆委員會委員。

全會號召，全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記重要講話和黨的二十屆四中全會精神，認真落實省委部署要求，緊扣市委全會安排，解放思想、奮發(fā)進取、真抓實干，扎實推進“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，加快建設高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強市、魅力承德”，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設河北篇章，全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

轉(zhuǎn)載：承德發(fā)布